超市内，不同品牌的白酒产品摆满货架。/（资料图片）新华社供图

　　佛山日报讯 中国酒业协会副秘书长宋书玉日前在一次内部交流会上表示，酒精和食品添加剂鉴别技术即将推出，“有了科学的检测技术，谁要是不把添加剂包括酒精标注出来，就把谁揪出来。”

　　目前白酒市场存在竞争秩序混乱、立法相对滞后等问题。宋书玉透露，相关部门近期已开始着手新准入标准的修订，而新的《食品安全法》或会在明年两会之后公布。“新的《食品安全法》公布之后，违法成本会大大提高。”

　　消费者不必“谈精色变”

　　勾兑是白酒生产流程中一项普通的工艺程序。但在老百姓心中，“勾兑”几乎等于“三精一水”（酒精、香精、糖精和纯净水）。宋书玉认为，对消费者科普宣传的不足和企业强化传统酒、无意中贬低了食用酒精，造成消费者对食用酒精的误解，由此形成恶性循环。

　　对此，宋书玉希望广大消费者不要“谈精色变”。他表示，中国的食用酒精多数是以玉米为原料生产的，生产工艺亦已达世界先进水平。汾酒集团董事长李秋喜表示，“纯粮酿造成本都很高，价格上来讲是没有竞争力的，而有些食用酒精勾兑出来的酒不在外观上标识出来，甚至标‘纯粮酿造’，这是欺骗消费者。白酒企业要诚实宣传、诚信经营，将所使用的原材料标识在产品上，让消费者明白消费。”

　　“（企业）大多都不敢带头标注，而消费者一听到酒精勾兑就以为是造假。这也是我们行业的问题，我们没有加强科普宣传。”宋书玉说。他特别强调，用食用酒精和添加剂可以配制出更丰富多彩的酒类产品，满足消费者的不同需求，国际上朗姆酒、伏特加等著名的蒸馏酒也是用食用酒精技术生产的。“酒精和食品添加剂鉴别技术推出后，会有助于鉴别市场上的白酒产品。”宋书玉说。

　　酒企良莠不齐引发秩序混乱

　　资料显示，2012年白酒行业规模以上的企业有1290家，其中82%为中小企业，其销售收入和利润加起来分别仅占30%和13%， 大量的作坊式酿酒企业良莠不齐，致使白酒市场竞争秩序混乱。“假酒问题一直困扰着我们，”宋书玉苦笑着说，“企业不敢大张旗鼓去打假，大多‘打而不宣’，怕媒体曝光。”

　　另外，有证和无证生产企业长期并存的问题也较严重，宋书玉认为，从市场准入看，白酒生产许可证形同虚设。中国酒业协会白酒分会2010年工作报告显示，当年中国共有8824家白酒生产企业获得白酒生产许可证，而生产白酒的企业实际有2.1万家。

　　即使是白酒生产许可证，宋书玉也觉得它们作用有限。“以前生产归酒类监管局管，许可证的级别太低，酒类销售企业准入门槛低，违法成本也低，甚至不办证也可以。抓到了罚点款，回来之后造假技术更高。”

　　立法滞后致无法可依

　　立法缺失亦是假酒盛行的一个原因。据悉，关于白酒产品、标识和原料的监管标准共有45个，但执行效果不好、监管也不力。“事实上是有法不依、执法不严的尴尬局面。现行执法制度要求现场公开调查、现场执法取证，而这种方法对大量作坊式造假很难起到作用。”宋书玉表示，立法滞后于现实导致了这种局面。

　　相关监管部门权责不清晰也是重要原因之一。宋书玉介绍，一直以来，白酒的生产环节由质量技术监督局负责监管，流通环节由工商局负责监管，餐饮环节的食品安全则由食品药品监督管理局负责。三方谁都可以管，但出了问题最后反而没人管，相关部门互相推卸责任。”

　　他还强调，将来白酒行业的生产、流通、终端餐饮都归食品药品监督管理局监管，其分支部门将设置到乡镇。目前省级已经到位，市县乡还没到位，但国务院已经明确表示基层分支年底会到位。 （新财）